长期以来，湛江港的发展以湛江湾为中心，重湾内轻湾外，先湾内后湾外，湛江湾外的港口开发建设长期滞后于湾内。王中丙指出，要认清形势，全面推动湛江港港口群建设的局面。要深刻认识到通过建设半岛港口群，强化港口大带动，实现发展大突破的重大意义。实施“一县一港、一港一园”发展战略，统筹推进半岛港口群与环半岛交通建设，每一个县（市）至少建设一个工业港，建设一个临港产业园区，推进实施一批临港项目，把港、园、产、城四大元素串联起来，形成“三群两带”，即半岛城镇群、港口群、产业群和生态防风林带、旅游经济带。

　　王中丙强调，要明确任务，重点是统筹推进湾内湾外港口建设，加快建设雷州半岛港口群，打造国际航运支点。加快规划修编，进一步完善《湛江港总体规划》；优化湾内港口布局，推进30万吨级航道改扩建，建成保税物流中心（B型）；加快开发湾外港口，坚持政府主导、市场运作，推进徐闻南山港、雷州乌石港、廉江龙头沙港、遂溪草潭港、吴川吴阳港建设，同时要整治好渔港；加快完善集疏运体系，重点是加快港口联络线的建设以及环半岛公路的建设；加快发展临港工业和港口物流业。

　　王中丙强调，各县（市）要加强领导，实施“港口兴县（市）”战略；制定切实可行的港口发展规划和港口带动的发展规划；转变思路，依托市场，充分发挥市场的主体作用推进港口和园区建设。