据搜航网获悉，近日菲律宾最大港马尼拉（Manila）异常拥堵，港口利用率已经达到了100%，甚至可能会超负荷运营。

卡车司机和报关商呼吁政府执行空箱再出口规定，作为解决马尼拉港拥堵问题的一项紧急措施。

据悉，针对此事，菲律宾报关行和货运协会联盟(APBTA)就该国财政部，交通运输部和贸易工业部提出的联合行政命令（JAO）召开了新闻发布会，并表示JAO可能长期内对港口有所帮助，但不会立即解决当前港口拥堵问题。

APBTA表示，联合行政命令JAO将于本月晚些时候发布，通过监管国际航运公司的收费行为，将被视为一项“长期”解决方案，并补充说，需要采取紧急措施，以确保贸易货物的自由流动。

根据JAO货运条例，航运公司将不允许在菲律宾征收费用，但将使货柜堆场的收费与国际收费保持一致，以阻止集装箱堆场遗弃空箱。

“JAO解决的是长期问题。短期内的解决方案在哪里呢？事实上，我们的港口现在已经100%被利用了……如果我们等待JAO的到来，那将需要时间。”菲律宾专业报关协会(Professional Customs Brokers Association of the Phils)总裁索利曼(Rey T. Soliman)表示，同时他也是港口卡车司机、海关中间商的消费者合作社(PTCBCC)的主席。

索利曼先生表示，政府应该重新考虑海关行政命令（CAO）01-2015，如果在90天内再出口，则允许国外空箱停留在港口而不需要缴纳税款或关税。在政府发布JAO之前，这可以作为港口拥堵的直接解决方案。

“我们建议，根据规则要求，我们需要重新导出港口的空箱。这应该是解除港口污染的优先事项，直到情况恢复正常，然后再执行JAO。”他说。

在周一接受媒体采访时，内陆运输和卡车司机协会（INHTA）总裁Teddy Gervacio表示，根据该协会所看到的JAO草案，其中一些条款已经成为法律规定。

“央行仍未实施这些规定。所以问题仍然是，什么时候签署这项协议，什么时候正确执行这项协议。”Gervacio先生说。

Aduana商业俱乐部（ABC）运输副总裁Abraham G. Rebao表示，他不明白为什么海关局长Rey Leonardo B. Guerrero无法实施CAO 01-2015。

“只有海关局局长才有权执行。我们对没有实施CAO 01-2015的原因感到惊讶。这可能是彻底清理港口和集装箱堆场的唯一途径。”

该国央行和菲律宾港务局（PPA）也计划于本月发布一份联合备忘录通告（JMC），寻求将马尼拉集装箱仓库的利用率恢复到70%。

马尼拉港（Port of Manila），位于菲律宾吕宋岛西南沿海巴石河口两岸，濒临马尼拉湾的东侧，菲律宾最大港，也是菲律宾吞吐量最大、现代化程度最高的港口。

该港有南港、北港及国际集装箱3个港区，主要码头泊位有26个，岸线长达2931米，最大水深11.6米。装卸设备有各种岸吊、龙门吊、浮吊、集装箱吊及滚装设施等，其中岸吊最大起重能力达80吨。另有海上泊位系船浮筒6个，最大水深15米。港区仓库面积达64万平方米。国际集装箱码头为外贸专用码头，港口设施现代化，集装箱吞吐量增长迅速。